為什么“非法”口罩屢禁不止？

一場(chǎng)突如其來的疫情，讓口罩成了世界人民的“必?fù)屍?rdquo;。當(dāng)前，中國(guó)作為抗疫醫(yī)療物資的重要生產(chǎn)供應(yīng)國(guó)之一，政府始終高度重視防疫物資出口質(zhì)量。

3月31日，*、*、*發(fā)布5號(hào)公告，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管。4月25日，*、*、市場(chǎng)監(jiān)管總局三部門發(fā)布12號(hào)公告，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)非醫(yī)用口罩監(jiān)管的具體措施。

4月30日，國(guó)家*發(fā)布2020年醫(yī)療器械“清網(wǎng)行動(dòng)”通告，要求堅(jiān)持“線上”與“線下”聯(lián)動(dòng)、信息與產(chǎn)品結(jié)合的原則，強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)管理責(zé)任和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)藥品監(jiān)管部門屬地監(jiān)管責(zé)任，加大醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

到目前為止，盡管我國(guó)對(duì)醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)格到天網(wǎng)恢恢的程度，市場(chǎng)上仍舊存在一些無資質(zhì)企業(yè)挺而走險(xiǎn)，非法制售口罩等醫(yī)療物資，頂風(fēng)作案，不知意欲何為？

5月4日，青島大港海關(guān)連續(xù)查獲兩批不合格出口防疫物資，共計(jì)30多萬件。一批出口31.5萬只口罩，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與其提交的“出口方與進(jìn)口方共同聲明”中聲明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，另一批出口的6萬件非醫(yī)用防護(hù)服無任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，為“三無”產(chǎn)品。

5月6日，汕頭海關(guān)所屬潮汕機(jī)場(chǎng)海關(guān)在潮汕機(jī)場(chǎng)口岸查獲25萬個(gè)不合格非醫(yī)用口罩。該批口罩生產(chǎn)企業(yè)未列入“國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單”內(nèi)。

5月7日，，南京海關(guān)所屬南京祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān)查獲2批申報(bào)出口境外的62萬只某牌非醫(yī)用KN95防護(hù)口罩，該批口罩按照GB2626-2006標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，但防護(hù)口罩上未按GB2626-2006規(guī)范標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、年號(hào)，也缺少可辨別供貨商或制造商的標(biāo)注，現(xiàn)場(chǎng)判斷為出口標(biāo)識(shí)不合格的非醫(yī)用口罩。

5月9日，*公布全國(guó)海關(guān)近期查發(fā)出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單，共涉及16個(gè)名單。

仍有人靠熔噴料發(fā)著一夜暴富美夢(mèng)

——底層下的現(xiàn)狀

為化解口罩緊缺問題，進(jìn)一步擴(kuò)大口罩供給，目前中石化、國(guó)機(jī)集團(tuán)等大型上市企業(yè)已在按計(jì)劃有序加入生產(chǎn)熔噴布、熔噴料的行列之中。上市企業(yè)們轉(zhuǎn)產(chǎn)熔噴布加大對(duì)熔噴布、熔噴料的投資，并憑借自身原料優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出的熔噴布品質(zhì)高，成為熔噴布市場(chǎng)的新貴，使得原本生產(chǎn)口罩的中小資質(zhì)的企業(yè)排擠到了只能在國(guó)內(nèi)流通的低端市場(chǎng)，甚至低品質(zhì)產(chǎn)品已經(jīng)完全賣不出去，但是，無論是上游還是下游都有著自己的博弈，原本后將會(huì)是價(jià)格戰(zhàn)，但現(xiàn)在是時(shí)間戰(zhàn)，誰先搶占時(shí)間，誰就賺到錢了，誰有現(xiàn)貨，誰就掙錢。

到目前為止，在小編所見過的群里，熔噴料及熔噴機(jī)仍大受歡迎。

醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管越來越嚴(yán)格

——有人挺而走險(xiǎn)。

出口的口罩質(zhì)量要求變得越更越加嚴(yán)格，海關(guān)對(duì)于其審查力度也不斷提升。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，想要生產(chǎn)口罩等醫(yī)療物資，在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)必須包含相關(guān)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

萬物負(fù)陰而抱陽，有政策必有逃政策。

越來越多的人也開始在后臺(tái)吐槽國(guó)家政策，講，“本來出口口罩等防疫物資就難，還非要搞來搞去”。

大家可以看到，盡管國(guó)家一再嚴(yán)打，還是有很多企業(yè)違法違規(guī)出口口罩等醫(yī)療物資，我們大可想象一下，如果國(guó)家置之不顧，結(jié)合以下數(shù)據(jù)可以直觀地感受到，這會(huì)有什么樣的后果！

截至4月28日，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)1192.66萬人次檢查隊(duì)伍，檢查經(jīng)營(yíng)者1589.47萬戶(人)。各地累計(jì)查辦非法制售口罩等防護(hù)用品案件2.99萬件，罰沒款3.48億元，移送公安機(jī)關(guān)案件757件。全國(guó)價(jià)格違法案件立案16482件，已處罰12192件。

海關(guān)再次提醒

出口醫(yī)療物資質(zhì)量安全直接關(guān)系人的生命健康，海關(guān)將依法履行醫(yī)療物資出口法定檢驗(yàn)的職責(zé)。進(jìn)出口企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)、出入境快件企業(yè)、交通工具所有人和運(yùn)營(yíng)人等參與出口醫(yī)療物資的市場(chǎng)主體，在出口醫(yī)療物資時(shí)必須嚴(yán)格履行如實(shí)申報(bào)的責(zé)任。對(duì)如實(shí)申報(bào)的守法企業(yè)，海關(guān)將一如既往提供通關(guān)便利；

對(duì)于通過偽瞞報(bào)、夾藏、夾帶等方式逃避法定檢驗(yàn)，或出口摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格醫(yī)療物資冒充合格的違法、失信企業(yè)，海關(guān)不僅給予行政處罰，符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。此外，海關(guān)還將采取下列懲戒措施，讓違法者“一處失信，處處受限”。

一、企業(yè)被行政立案調(diào)查的，正在申請(qǐng)認(rèn)證高信用企業(yè)的，海關(guān)將終止認(rèn)證；處罰決定作出后，處罰信息將作為企業(yè)信用管理的依據(jù)，降為失信企業(yè)的，海關(guān)將對(duì)其進(jìn)出口貨物采取100%查驗(yàn)、全額擔(dān)保、不適用“兩步申報(bào)”制度、不予免除查驗(yàn)吊裝、移位、倉儲(chǔ)等費(fèi)用、不適用匯總征稅制度等懲戒措施。

二、企業(yè)被刑事立案?jìng)刹榈模瑫和＿m用相應(yīng)高信用企業(yè)管理措施。被追究刑事責(zé)任的，直接認(rèn)定為失信企業(yè)，對(duì)其采取上述懲戒措施。

三、企業(yè)違法被行政處罰或追究刑事責(zé)任后，海關(guān)將根據(jù)國(guó)家信用體系建設(shè)的要求，將被處罰企業(yè)的違法信息歸集到信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門開展協(xié)同監(jiān)管或聯(lián)合懲戒。包括限制申請(qǐng)配額、限制申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資金支持、限制參與政府采購活動(dòng)以及限制向金融機(jī)構(gòu)貸款等。

四、企業(yè)被處罰的，海關(guān)將向商務(wù)主管部門通報(bào)企業(yè)被處罰信息，由其暫停企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，海關(guān)根據(jù)商務(wù)主管部門的決定對(duì)該企業(yè)的進(jìn)出口貨物不予辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放。

五、從事市場(chǎng)采購的企業(yè)違法的，海關(guān)將企業(yè)的被處罰信息通報(bào)商務(wù)主管部門，暫停或取消其從事市場(chǎng)采購貿(mào)易的資格。  

六、報(bào)關(guān)企業(yè)、出入境快件企業(yè)未履行合理審查義務(wù)的，海關(guān)在對(duì)其處以罰款的同時(shí)，將視情節(jié)暫停其報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

七、海關(guān)將加大對(duì)被處罰單位違法情事的曝光力度，除在*、直屬海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站和地方信用網(wǎng)站公開被處罰單位相關(guān)信息外，還將通過微博、微信等客戶端以及各種媒體將案件信息公之于眾，使違法者無處遁行。