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《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》施行6周年，來(lái)看實(shí)效→
2025-07-02 16:12:10上海環(huán)境閱讀量：12061 我要評(píng)論
《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》施行6周年，逐步形成“規(guī)劃引領(lǐng)、法治保障、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”生活垃圾分類(lèi)模式，政策法規(guī)制度總體成型，市民分類(lèi)習(xí)慣初步養(yǎng)成，資源利用效率顯著提高，全程管理體系基本建立。2025年1-5月，上海市生活垃圾“三增一減”實(shí)效穩(wěn)定，可回收物日分出量7927噸，有害垃圾日分出量2噸，濕垃圾日分出量8690噸，干垃圾日清運(yùn)量17064噸，對(duì)比《條例》實(shí)施前(2019年上半年)，可回收物、有害垃圾分別增長(zhǎng)1.96倍、13.60倍、濕垃圾分出量增加59%，干垃圾清運(yùn)量減少16.7%。2025年，全市進(jìn)一步貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，美麗上海建設(shè)、人民城市發(fā)展要求，著力優(yōu)化生活垃圾分類(lèi)頂層設(shè)計(jì)，全力推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)提質(zhì)增效，資源化、綠色化、精細(xì)化、智能化、惠民化取得明顯成效。
01 資源化，推動(dòng)全量減廢
全市已建成焚燒設(shè)施15座，設(shè)計(jì)處理能力2.8萬(wàn)噸/日，濕垃圾資源化利用設(shè)施11座，設(shè)計(jì)處理能力8900噸/日，預(yù)計(jì)今年年底，濕垃圾資源化處理能力將達(dá)到1.1萬(wàn)噸/日，全市生活垃圾焚燒和濕垃圾集中設(shè)施資源化利用總能力將達(dá)到3.9萬(wàn)噸/日。飛灰、殘?jiān)壬疃荣Y源化取得突破，15個(gè)項(xiàng)目首創(chuàng)應(yīng)用焚燒飛灰“中溫回爐”技術(shù)，為2026年實(shí)現(xiàn)固廢“近零”填埋打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全市生活垃圾回收利用率達(dá)45%以上，處于全國(guó)前列。
02 綠色化，引導(dǎo)全鏈低碳
弘揚(yáng)生態(tài)文化，大力塑造“垃圾分類(lèi)就是新時(shí)尚”自豪感。全市1.5萬(wàn)個(gè)服務(wù)點(diǎn)、198個(gè)中轉(zhuǎn)站、14個(gè)集散場(chǎng)統(tǒng)一滬尚回收標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。遵循十五分鐘社區(qū)生活圈便民理念，兼顧資源循環(huán)利用和二手交換等綠色低碳功能，建成644個(gè)惠民回收服務(wù)點(diǎn)、48座示范型可回收物中轉(zhuǎn)站，今年還將建成160余個(gè)惠民服務(wù)點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾源頭減量工作，在塑料制品生產(chǎn)、回收、利用等全鏈條各環(huán)節(jié)，逐步建立并完善各項(xiàng)管理制度，減塑得到有效落實(shí)；實(shí)施“光盤(pán)行動(dòng)”近5年來(lái)，創(chuàng)建3000家綠色餐廳，有效杜絕了舌尖上的浪費(fèi)；市郊蔬菜在田頭上市前已基本實(shí)現(xiàn)凈菜，凈菜上市率達(dá)80%；公共機(jī)構(gòu)把垃圾分類(lèi)和節(jié)能減碳有效結(jié)合；生活垃圾源頭減量達(dá)5%。
03 精細(xì)化，實(shí)施全域升級(jí)
優(yōu)化生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投放指南和評(píng)估方案，使之更加客觀精準(zhǔn)。2025年底，將完成居住區(qū)2.1萬(wàn)余個(gè)投放點(diǎn)微更新、8000余個(gè)投放點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)更新，1100個(gè)小區(qū)(村)精品提升、55個(gè)公共場(chǎng)所精細(xì)化分類(lèi)示范樣板。針對(duì)場(chǎng)景優(yōu)化廢物箱布局，改變單一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，更加科學(xué)合理改善垃圾投放設(shè)施。提升農(nóng)村地區(qū)生活垃圾清運(yùn)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化水平。針對(duì)容易產(chǎn)生破窗效應(yīng)的違法行為，實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法。提高宣傳動(dòng)員針對(duì)性，出臺(tái)垃圾分類(lèi)多國(guó)語(yǔ)言指南版本，開(kāi)發(fā)垃圾分類(lèi)新時(shí)尚地圖，每月組織垃圾分類(lèi)主題活動(dòng)，提升上海垃圾分類(lèi)輻射力。加強(qiáng)新市民新時(shí)尚培育，租戶簽訂租賃合同時(shí)，增加租賃人承諾垃圾分類(lèi)。
04 智能化，賦能全程管理
對(duì)全程分類(lèi)各環(huán)節(jié)智慧賦能，打通信息堵點(diǎn)、物流盲點(diǎn)、管理難點(diǎn)、行業(yè)痛點(diǎn)，以科技創(chuàng)新、技術(shù)革命為新動(dòng)力，緊跟數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型，試點(diǎn)推廣非接觸式智能垃圾箱等現(xiàn)代化投放設(shè)施，推進(jìn)街鎮(zhèn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”生活垃圾分類(lèi)場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)施設(shè)備升級(jí)更新，2025年建成至少25條智慧收運(yùn)線路，濕垃圾運(yùn)輸處置實(shí)現(xiàn)智能品質(zhì)監(jiān)控。圍繞“分類(lèi)規(guī)范、流向清晰、品質(zhì)到位、數(shù)量精準(zhǔn)、設(shè)施安全”目標(biāo)，加快建立健全生活垃圾全程智能化管理體系。
05 惠民化，落實(shí)全民獲益
規(guī)范單位垃圾收費(fèi)制度，探索優(yōu)化計(jì)量方式，增強(qiáng)智慧賦能，推動(dòng)線上繳費(fèi)等便民措施。合理運(yùn)用收費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)商鋪垃圾分類(lèi)，服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。深化垃圾分類(lèi)與“多格合一”基層治理有機(jī)融合，倡導(dǎo)“一小區(qū)一方案”，優(yōu)化小區(qū)垃圾投放管理模式，更加便捷有效，節(jié)假日投放模式廣受歡迎。圍繞清運(yùn)作業(yè)時(shí)間過(guò)早、作業(yè)設(shè)備噪音、垃圾桶游街、沿街廢物箱滿溢等現(xiàn)象，加大技術(shù)變革，優(yōu)化作業(yè)模式，讓市民群眾感受到更加美好的生活環(huán)境。
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